Propuesta para una reforma exitosa del servicio civil en Paraguay


El reciente anuncio del gobierno paraguayo sobre la reforma de la ley del servicio civil, con el objetivo de mejorar la calidad de los funcionarios públicos, ha generado gran expectativa. Sin embargo, algunos expertos advierten que la simple aprobación de una nueva ley no es suficiente para resolver los problemas existentes.

El problema principal no radica en la ley anterior, sino en la falta de cumplimiento debido a la prevalencia del clientelismo político. Para que la nueva ley tenga un impacto real, es crucial garantizar su cumplimiento estricto.

Para mejorar la calidad de los servicios públicos, es necesario implementar un sistema justo de contratación y promoción basado en el mérito y los resultados. Cuando los funcionarios públicos son seleccionados por sus conexiones políticas en lugar de sus capacidades, tienden a ser más leales a quienes les otorgaron el puesto que al servicio público, lo que reduce la eficiencia y la confianza ciudadana.

La falta de profesionalismo en el servicio civil no solo afecta la eficiencia y la calidad de los servicios, sino que también socava la legitimidad del Estado al generar desconfianza en la ciudadanía. En particular, transmite a las generaciones jóvenes el mensaje de que las conexiones políticas son más importantes que el mérito académico para el éxito profesional, lo que socava la importancia de la educación y la movilidad social.

La corrupción en la contratación pública y el favoritismo hacia ciertos grupos sociales erosionan aún más la confianza en el Estado y generan conflictos sociales. De hecho, según encuestas en América Latina, Paraguay es uno de los países con mayor percepción de que la política beneficia a unos pocos.

El gobierno debe tomar medidas concretas para profesionalizar el servicio civil. Esto implica no solo aprobar nuevas leyes, sino también desarrollar mecanismos de implementación, asignar los recursos necesarios y fortalecer los sistemas de control. En particular, es fundamental establecer un sistema de remuneración basado en el desempeño para incentivar la excelencia y aumentar la responsabilidad de los funcionarios públicos.

Al reformar el sistema de remuneración, es crucial garantizar que los aumentos salariales estén vinculados al desempeño individual y colectivo. Este cambio debe reflejarse en el presupuesto de 2026. De lo contrario, la profesionalización del servicio civil será difícil de lograr.

La profesionalización del servicio civil es esencial para el desarrollo del país. Al establecer sistemas de contratación transparentes y meritocráticos, implementar sistemas de remuneración basados en el desempeño y fortalecer los mecanismos de control, Paraguay puede mejorar la calidad de los servicios públicos, recuperar la confianza ciudadana y construir un futuro más próspero.


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